|
Проблема, о которой «Олония» сообщала в №16 («Все — в отставку»), оказалась актуальной не только для Олонецкого района, на нее откликнулись и другие СМИ, в том числе республиканские «ТВР-панорама» и «Карельская губернiя». Материал, который продолжает тему в «Олонии», вышел под заголовком «Ситуация тупиковая?».
Ситуация тупиковая?
28 апреля в Олонец приехала достаточно большая группа представителей правительства Карелии во главе с первым заместителем главы республики Ю.А. Канчером.
Поводом послужило обращение совета глав поселений района к А.В. Нелидову с просьбой о личной встрече по вопросу развития местного самоуправления, в частности, обеспечения финансирования полномочий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов.
Бюджеты сельских поселений нашего района нищие. По признанию самих глав, денег едва хватает на зарплату администрации (бывает, что специалисты уходят из-за ее низкого уровня) да оплату услуг ЖКХ. На все остальное — копейки.
При этом неисполнение определенных законом полномочий чревато наказанием. В прошлом году административные штрафы значительно увеличились, особенно по линии ГО, ЧС, пожарной безопасности — до 200 тысяч рублей.
Парадокс: количество полномочий у глав поселений увеличивается, а дотации в бюджет между тем уменьшаются. В результате не хватает денег ни на пожарную сигнализацию в учреждениях, ни на мероприятия по предупреждению ЧС, ни на обучение персонала и т.д.
Об этом говорили все главы поселений, и каждый приводил свои примеры, порой даже анекдотичные. — Проверяющие нам говорят: «У вас нет отдельного помещения для хранения противогазов. Они не должны задохнуться», — рассказывает глава Коткозерского поселения В. Смирнов.— А у нас всего два помещения. Люди в них работают — не задыхаются же. Никто не оспаривал необходимость исполнения законодательства в области ГО, ЧС и пожарной безопасности — понятно, что любую беду легче предотвратить, как понятно и то, что контрольно-надзорные органы просто выполняют свои обязанности.
Поэтому прозвучало такое предложение: на исполнение полномочий по ГО, ЧС и пожарной безопасности нужно из вышестоящих бюджетов выделять целевые средства. Представители правительства с пониманием отнеслись к проблемам, о которых говорили главы поселений, но, как заметил Юрий Канчер, это не означает, что ослабнет контроль за выполнением полномочий или уменьшатся суммы штрафов: — Превентивные меры — это необходимость. Ведь если что-то случится, вы первые придете и скажете: «Почему не предотвратили какими-то мерами?».
Вероятнее всего, аналогичная ситуация и во многих других поселениях республики, поэтому выступление главы Куйтежского сельского поселения Сергея Цветкова можно рассматривать как общий крик: — Когда-то президент страны сказал: «Кончайте кошмарить бизнес». Успокоились немного.
Я жду, когда он теперь скажет: «Кончайте кошмарить местное самоуправление». Иначе ничего не изменится. В ходе конструктивного разговора прозвучало несколько предложений по изменению ситуации.
Правительство заверило: вопросы обобщат и на уровне республики постараются что-то решить. Наталья ЮДИНА P. S. 2 мая в Ильинском состоялась сессия Совета этого поселения, на которой одним из вопросов повестки дня был такой: «О сложении полномочий депутатов Совета Ильинского поселения».
Присутствовавшие главы других поселений своими выступлениями подтвердили, что сложная аналогичная ситуация и у них. Однако представители правительства Карелии, глава района А.М. Иванов, глава администрации района О.Ф. Терво, депутат Госдумы РФ В.Н. Пивненко, депутаты ЗС РК и района просили депутатов и главу не торопиться с решением.
— Вы услышаны. Проблема взята на контроль, — сказала Валентина Пивненко и заверила, что поднимет ее на федеральном уровне. В итоге депутаты отложили свое решение о сложении полномочий на месяц.
Глава поселения свое заявление оставила в силе. 3 мая на сессии Совета Куйтежского поселения глава поселения С.Ю. Цветков также объявил о сложении полномочий. Многие депутаты его понимают, выразили поддержку, но сами пока решили не уходить в отставку.
(«Олония», №18)
|
